作者：朴正浩  编辑：郝秋慧  图片来自“123RF”

汽车行业外资股比放开的进程又向前推进了一步。

6月23日，国家发展改革委、商务部发布第32号令和第33号令，分别发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行。《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》同时废止。

根据发布的内容显示，国家将在7月23日起放宽制造业和农业的准入，放开商用车制造外资股比限制。此前，国家为了保护国内汽车工业的发展，外资在华设厂时，限制其占股比例不能超过50%。随着国内汽车工业的发展，这一限制正在逐步放开。

来源：国家发改委官网

汽车业外资股比股比放开早在2018年4月就被国家发改委提出。当时，《外商投资负面清单》明确提出：“汽车行业将分类型实行过渡期开放，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消商用车外资股比限制；2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。”

2018年6月，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》。其中明确提出，取消新能源汽车行业的外资股比限制。

借此红利，特斯拉在7月10日正式与上海临港管委会、临港集团共同签署了电动汽车投资合作生产协议，CEO马斯克亲临签约现场完成签订。这是政策发布后独资入华的第一家外资新能源车企。

此外，新能源汽车零部件外资投资限制也被解禁。在2019年6月，国家发改委发布的《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》中提到，鼓励新能源汽车关键零部件外商来华投资，包括电池、电机、电控等核心零部件。

按照2018年提出的规划，中国将在2022年完成汽车行业股比放开的最后一步。

届时，国内车企、零部件企业将与国外企业全面竞争。在严酷的竞争下，部分中国车企或将面临淘汰的残酷局面，但从整个中国汽车市场来看，更加开放的市场环境将会加速中国由汽车大国向汽车强国转变。

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